Страница 106 из 195
8 1 . Подлинные дела и пространные из них экстракты не читаются, но предлагаются к слушанию одни краткие записки и замеченные тяжущимися места из самого дела (ср. ст. 65).
82. Доклад производится канцелярией, которая в случае неясности или
недоумения представляет все нужные для объяснения дела сведения. Доклад состоит в изустном объяснении обстоятельств дела и в чтении при
этом тех актов или документов, которые по существенному значению в
деле должны быть доложены в буквальном их содержании.
83 (по Прод. 1906 г.). Дела по донесениям и сообщениям о преступлениях должности в административных ведомствах и по просьбам о вознаграждении за вред и убытки, причиненные сими преступлениями, а равно
дела о предании суду должностных лиц означенных ведомств и городских
голов обеих столиц за такие преступления (Уст. угол, суд., изд. 1892 г., ст.
1085,1088, п. 3 и 10881 п. 3 по Прод.) разрешаются в Первом департаменте
по выслушании заключения обер-прокурора.
84. По всем судебным и межевым делам, рассматриваемым во втором общем собрании, по окончании доклада дела, а в тех случаях, когда
участвующие лица допускаются к представлению объяснений, то и по
выслушании сих последних обер-прокурор излагает Сенату свое по делу
заключение.
524 -
Примечание. Министру юстиции предоставляется возлагать предъявление второму общему собранию Сената заключений по судебным и
межевым делам сверх обер-прокурора, заведывающего делами сего собрания, также на других состоящих в Правительствующем сенате оберпрокуроров и их товарищей.
85. Первоприсутствующий особенно обязан наблюдать за охранением
законного порядка в заседаниях. Он наблюдает за порядком доклада дел, приготовленных и назначенных к слушанию. К его лицу обращаются все
суждения сенаторов, а также и словесные объяснения обер-прокуроров и
делопроизводителей. Но голос он имеет равный с прочими сенаторами.
86. Если мнения, сенаторами изъясненные, окажутся единогласными
или принятыми установленным большинством голосов, то данная по общем
рассуждении резолюция вносится в журнал (ст. 89, п. 17; 146 и 147).
87. При мнении, принятом единогласно или установленным большинством голосов, сенаторы кроме особенных каких-либо случаев, дают резолюции самые краткие, предоставляя делопроизводителям дополнять оные
существом дела согласно с разумом и словами закона.
88. Если мнения не приняты единогласно или установленным большинством голосов, то производится диспут, и голоса от сенаторов отбираются в таком случае снизу по порядку от одного за другим.
89. В делах уголовных и в делах гражданских тяжебных первоприсутствующий должен постановлять вопросы нужные к решению оных, собирать
голоса и объявлять принятое заключение на основании следующих правил.
а) О постановлении вопросов.
1) Дабы положить основание постановлению вопросов, докладывающий дело обязан представить первоприсутствующему, прежде еще
доклада дела, краткое изложение существенных обстоятельств
дела с исчислением всех без исключения предметов, подлежащих
разрешению, причем это краткое изложение он должен скрепить
и ответствует за его правильность.
2) Не стесняясь сим, первоприсутствующий может по своему усмотрению излагать вопросы и дать оным пространство и связь, какие
он найдет удобнейшими, но вопросы сии по делам уголовным и
тяжебным гражданским должны быть непременно обращены к
следующим главным чертам: во-первых, они должны относиться
начально к предварительным соображениям, а потом к существенному разрешению дела; во-вторых, предварительные вопросы должны определить: а) все ли справки, нужные к пояснению дела, собраны (ср. ст. 63), б) все ли соблюдены обряды, предписанные
законом, и если сделано в сем упущение, то какое оно должно
иметь влияние на разрешение дела. Вопросы же о существе дела
должны, с одной стороны, обнять все главные обстоятельства, рас+ Приложения к Основным государственным законам. 525
крывающие его сущность, а, с другой, — определить, какое должно быть сделано применение к оным законов.
3) Каждый сенатор может при сем указать на те обстоятельства, кои, по мнению его, не ясны. Докладывающий дело обязан дать словесно требуемые объяснения, подкрепляя их, где нужно, чтением самих актов и подлинных документов.
4) Вопросы полагаются раздробительно по главным обстоятельствам
дела, разрешая каждое сложное обстоятельство на составные его
части и в таком по возможности виде, чтобы на каждый из них
удобно было отвечать одним решительным словом, положительно
или отрицательно. Из сего правила изъемлются вопросы о количестве, кои в таком виде не могут быть постановлены.
5) Вопросы излагаются изустно или письменно один за другим в естественной их связи и прежде всего объявляются присутствию
совокупно, дабы оное могло вдруг обозревать их и удостовериться
в том, что они объемлют все обстоятельства дела.
6) Каждому сенатору предоставляется право делать замечания на вопросы, таким образом объявленные, и предлагать нужные в них перемены. Если первоприсутствующий не примет сего предложения, то
сомнение решается по большинству голосов; если же при сем произойдут два разных мнения, поддерживаемые равным числом сенаторов, то для разрешения возникшего сомнения приглашается тем
же порядком, как в статье 77 означено, из другого департамента
младший сенатор, который входит в суждение по сему делу и участвует в окончательном решении оного, не переставая однако же
присутствовать и в том департаменте, где он состоит по списку.
7) Когда все вопросы в совокупности будут утверждены согласием
присутствия, то первоприсутствующий начинает предлагать их порознь в том же порядке.
б) О порядке собирания голосов.
8) По каждому вопросу голоса присутствующих сенаторов собираются, начиная с младшего.
9) Первоприсутствующий не должен объявлять собственного своего
мнения, пока не будут собраны ответы сенаторов на все вопросы.
10) Каждый сенатор, объявляя свое мнение, может словесно изъяснить и причины, на коих оно основано, но само мнение должно
всегда состоять в решительном слове (положительном или отрицательном) или по крайней мере заключаться в кратких и решительных словах по существу вопроса.
11) При изъяснении причин, на коих основано мнение каждого члена, опровержение мнений противных допускается, но никто не
должен прерывать других или начинать речь когда они еще не
кончили.
526 -
12) Присутствующий также наблюдает, чтобы в сих изъяснениях не
было допускаемо пространных от дела отступлений, направляя к
вопросу тех членов, кои от оного удаляются.
13) Во всех случаях словесные изъяснения должны быть обращаемы
непременно к лицу первоприсутствующего.
14) Когда голоса по всем вопросам будут собраны, тогда первоприсутствующий объявляет по каждому из них перечнем ответы положительные и отрицательные, равно и собственное свое мнение.
15) По собрании голосов первоприсутствующий объявляет принятое
заключение.
16) Каждому сенатору, с большинством голосов не согласившемуся, предоставляется право подать письменное мнение, но он обязан
представить оное не позже, как через неделю (ср. ст. 110).
17) По выслушании одного или многих письменных мнений один
только вопрос предлагается первоприсутствующим: «Кто остается
при прежнем решении и кто соглашается с тем или другим из поданных мнений, если оные различны?». По отобрании же всех сих
отзывов на точном основании вышеозначенного порядка состав. ляется журнал присутствия.
18) Никто из сенаторов, присутствующих как в департаментах, так
и в общих собраниях, по утверждении предложенных первоприсутствующим вопросов (п. 7) не может ни под каким видом уклоняться от дачи немедленно ответа на каждый из сих вопросов по порядку, и письменные мнения от несогласившихся с большинством
голосов должны быть представляемы отнюдь не прежде, как по
объявлении принятого решения, и читаны не в то же самое, а в
одно их последующих присутствий (ср. ст. 110).
90. Сенаторы, не присутствовавшие в департаменте за болезнью или
по другим занятиям, обязаны представлять свои мнения, но в общем собрании неприсутствовавшие сенаторы не обязаны представлять мнений.