Страница 75 из 195
51. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного
совета или Государственной думы и не удостоившиеся высочайшего утверждения, не могут быть внесены в законодательное рассмотрение в течение той же сессии. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного совета или Государственной думы и отклоненные одним из сих
установлений, могут быть вносимы на законодательное рассмотрение в
течение той же сессии, если последует высочайшее на то повеление.
52. В том случае, когда заседание Государственного совета не состоится по неприбытию положенного числа его члейов (ст. 31), подлежавшее
рассмотрению дело, если оно признается внесшим его министром или главноуправляющим отдельной частью неотложным, назначается к новому
слушанию не позднее двух после несостоявшегося заседания недель. При
таком слушании дело рассматривается, каково бы ни было число прибывших в заседание членов Совета.
422 -
53. Проекты государственной росписи доходов и расходов рассматриваются Государственным советом с соблюдением правил о порядке рассмотрения государственной росписи доходов и расходов, а равно о производстве из казны расходов, росписью не предусмотренных.
54. Об отмене или изменении действующего или издании нового закона члены Государственного совета подают письменное заявление председателю Государственного совета. К заявлению об изменении действующего или издании нового закона должен быть приложен проект основных
положений предлагаемого изменения в законе или нового закона с объяснительной к проекту запиской. Если заявление это подписано не менее
чем тридцатью членами, то председатель вносит его на рассмотрение Государственного совета.
5 5 . 0 дне слушания в Государственном совете заявления об отмене или
изменении действующего или издании нового закона извещаются министры и главноуправляющие отдельными частями, к предметам ведомства
которых заявление относится, с сообщением им копий с заявления и относящихся к нему приложений не позднее, как за месяц до дня слушания.
56. Если Государственный совет разделяет изложенные в заявлении
соображения о желательности отмены или изменения действующего или
издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и вносится в Государственный совет подлежащим министром либо
главноуправляющим отдельной частью. В случае отказа министра или
главноуправляющего от составления такого законопроекта, Государственным советом может быть образована для его выработки комиссия из своей среды.
57. О сообщении сведений и разъяснений по поводу таких последовавших со стороны министров или главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными, члены Государственного совета подают
письменное заявление председателю Государственного совета. Если заявление подписано не менее, чем тридцатью членами, то председатель вносит его на обсуждение Государственного совета.
58. Принятое большинством членов Государственного совета заявление (ст. 57) сообщается подлежащему министру или главноуправляющему
отдельной частью, которые не далее одного месяца со дня передачи им заявления либо сообщают Государственному совету надлежащие сведения и
разъяснения, либо извещают Совет о причинах, по коим они лишены возможности сообщить требуемые сведения и разъяснения.
59. Если Государственный совет большинством двух третей членов не
признает возможным удовлетвориться сообщением министра или главноуправляющего отдельной частью (ст. 58), то дело представляется председателем Государственного совета на высочайшее благовоззрение.
+ Приложения к Основным государственным законам. 423
60. Подробности внутреннего распорядка в Государственном совете
определяются наказом, издаваемым Советом. Наказ сей публикуется во
всеобщее сведение чрез Правительствующий сенат.
61. Правила о допущении в заседания Государственного совета посторонних лиц и об охранении в помещениях Совета должного порядка составляются по соглашению председателя Государственного совета с председателем Совета Министров и утверждаются высочайшей властью.
Примечание (по Прод. 1908 г.). Высочайше повелено: в отношении
охранения должного порядка в помещениях Государственного совета и
относительно допущения в заседания Совета посторонних лиц соблюдаются правила, при сем приложенные.
Глава третья.
О порядке представления законопроектов
на высочайшее утверждение.
62. Законопроекты, одобренные Государственным советом и Государственной думой, представляются императорскому величеству председателем Государственного совета.
63. О законопроектах, не удостоившихся высочайшего утверждения, сообщается Государственным секретарем по принадлежности.
64. Законоположения издаются за собственноручной подписью или
утверждением императорского величества с изъяснением в них, что они
последовали с одобрения Государственного совета и Государственной
думы. Собственноручное утверждение отдельных законоположений выражается словами: «Быть по сему».
65. Законоположения скрепляются Государственным секретарем с
указанием места и времени их утверждения.
Раздел второй.
О ДЕПАРТАМЕНТАХ И ОСОБЫХ ПРИСУТСТВИЯХ
в ГОСУДАРСТВЕННОМ СОВЕТЕ.
Глава первая.
О департаментах.
66. В составе Государственного совета состоят два департамента:
Первый и Второй.
67. Департаменты образуются из председателей и членов, ежегодно
назначаемых в оные высочайшей властью из числа членов Государственного совета по высочайшему назначению. Должность председателя департамента в случае его болезни или отсутствия, когда не будет к тому назна424 -
чен его императорским величеством иной член Государственного совета, замещает старший в чине из наличных членов департамента.
68. Ведению Первого департамента подлежат:
lj дела об учреждении заповедных имений;
2) дела об утверждении в почетных достоинствах (княжеском, графском и баронском) и о передаче дворянами фамилий, гербов и титулов;
3) дела, из общих собраний Правительствующего сената на основании Учреждения оного поступающие;
4) дела об ответственности за преступные деяния, совершенные
членами Государственного совета и членами Государственной думы при
исполнении или по поводу исполнения обязанностей, лежащих на них по
сим званиям, а также об ответственности за нарушение долга службы председателя Совета Министров, министров, главноуправляющих отдельными
-частями, наместников и генерал-губернаторов и о предании суду за преступления должности прочих высших чинов, занимающих должности первых трех классов; '
5) дела об употреблении имуществ или капиталов, пожертвованных для определенной надобности казне, земству, городу или какому-либо
обществу, учреждению и т. п., если употребление сих имуществ или капиталов, сообразно указанному жертвователем назначения, сделается по изменившимся обстоятельствам невозможным (зак. гражд., ст. 986).
69. Ведению Второго департамента подлежат:
1) кассовый отчет министра финансов;
2) годовые отчеты Государственного банка и государственных сберегательных касс;
3) годовые отчеты государственных Дворянского земельного и Крестьянского поземельного банков;
4) отчеты С.-Петербургской и Московской ссудных казен при разногласии между министром финансов и государственным контролером;
5) годовой отчет по операции выдачи ссуд на сельскохозяйственные
улучшения;
6) дела о разрешении постройки частных железных дорог, если не
требуется ассигнования средств из казны, а равно дела об устройстве подъездных путей в тех случаях, когда для сего требуется высочайшее разрешение (Пол. подъезд, пут., ст. 22 п. 1);
Примечание (по Прод. 1908 г.). Указанный в пункте б сей (69) статьи
пункт 1 статьи 22 Положения о подъездных путях к железным дорогам
издания 1893 года соответствует пункту 1 статьи 22 приложения к примечанию 3 (по Ирод. 1906 г.) к статье 575 Устава путей сообщения.
7) дела об избрании способов удовлетворения правительства по его
претензиям к железным дорогам, принятым в казенное заведова+ Приложения к Основным государственным законам. 425
ние от несостоятельных обществ (Уст. железн. дор., изд. 1886 г., ст. 143);
Примечание (по Прод. 1908 г.). Указанная в пункте 7 сей (69) статьи
статья 143 общего Устава российских железных дорог издания 1886 года
соответствует статье 143 того же Устава издания 1906 года.
8) дела об образовании и отводе, а равно продаже участков казенной
земли в случаях, указанных в статьях 112 и 115 приложения к статье 28 и в статье 7 приложений к статье 29 Устава сельского хозяйства (изд. 1903 г.);
9) дела о предоставлении в случае, указанном в статье 14 приложения к статье 28 Устава сельского хозяйства (изд. 1903 г.), в потомственное пользование свободных казенных участков и прочие дела