Страница 79 из 195
участия в собраниях Думы. Член Думы удаляется из заседания по постановлению общего собрания Думы либо ее отдела или комиссии по принадлежности, а устраняется от участия в собраниях Думы на определенный
срок не иначе, как по постановлению общего ее собрания.
39. Во всех собраниях Государственной думы могут присутствовать
министры и главноуправляющие отдельными частями, но участвовать в
голосовании они имеют право только в том случае, если состоят членами
Думы.
40. Государственная дума может обращаться к министрам и главноуправляющим отдельными частями за разъяснениями, непосредствено касающимися рассматриваемых ею дел. Министры и главноуправляющие имеют право отказаться от сообщения Думе разъяснений по таким предметам, кои по соображениям государственного порядка не подлежат оглашению.
Равным образом министры и главноуправляющие должны быть выслушаны в заседаниях Думы каждый раз, когда они о том заявят.
4 1 . Разъяснения сообщаются в указанном предшедшей (40) статьей
порядке министрами и главноуправляющими отдельными частями как
лично, так и через их товарищей или начальников отдельных частей центрального управления. Сведения же по специальным предметам могут быть
предъявляемы ими при содействии других должностных лиц, заведывающих делами по означенным предметам.
42. В заседания отделов и комиссий (ст. 5) ни посторонние лица, ни
представители печати не допускаются.
43. Председателю Государственной думы предоставляется разрешать
присутствие в заседаниях общего ее собрания, кроме заседаний закрытых, посторонним лицам в числе, не превышающем количества отведенных для
них мест, с соблюдением установленных правил. От председателя Думы
зависит разрешать с соблюдением тех же правил присутствовать в заседаниях общего ее собрания, кроме заседаний закрытых, представителям
выходящих в свет изданий повременной печати в числе, не превышающем
+ Приложения к Основным государственным законам. 437
количества отведенных для них мест, но не более одного от отдельного
издания. В заседаниях общего собрания Государственной думы, кроме заседаний закрытых, имеют право присутствовать члены Государственного
совета, сенаторы и особы дипломатического корпуса. В случае нарушения
лицами, допущенными в заседание, правильности его хода, они удаляются
из заседания по распоряжению председателя Думы.
44. Заседания закрытые общего собрания Государственной думы назначаются по постановлению общего ее собрания или по распоряжению
председателя Думы. По распоряжению председателя Думы закрытые заседания общего ее собрания назначаются и в том случае, когда министр или
главноуправляющий отдельной частью, предметов ведомства коих касается дело, подлежащее рассмотрению Думы, заявит, что оно по соображениям государственного порядка не должно подлежать оглашению.
45. Отчеты о всех заседаниях общего собрания Государственной думы
составляются присяжными стенографами и по одобрении председателем
Думы допускаются к оглашению в печати, кроме отчетов о закрытых заседаниях.
46. Из отчета о закрытом заседании общего собрания Государственной думы могут подлежать оглашению в печати те части, опубликование
которых сочтет возможным либо председатель Думы, если заседание было
объявлено закрытым по постановлению Думы или по распоряжению ее
председателя, либо министр или главноуправляющий отдельной частью, если заседание было объявлено закрытым вследствие их о том заявления.
47. Законопроект, внесенный в Государственную думу министром или
главноуправляющим отдельной частью, может быть взят им обратно, доколе законопроект не одобрен Думой. Законопроект, предначертанный по
почину Думы, может быть взят обратно внесшим его министром или главноуправляющим не иначе, как с согласия на то Думы. Законопроект, предначертанный по почину Государственного совета и по его одобрении поступивший в Думу, не может быть взят обратно министром или главноуправляющим, внесшим такой законопроект в Совет.
48. Постановлением Государственной думы по рассмотренным ею
делам почитается мнение, принятое в общем ее собрании большинством
голосов. В случае разделения голосов поровну производится новое голосование. Если и затем не получится большинства голосов, то голос председателя Думы дает перевес. Постановление Думы об отмене выборов в Думу
по неправильности их получает силу в том случае, если принято большинством двух третей наличных членов Думы.
49. Законопроекты, поступившие в Государственную думу и ею одобренные, передаются в Государственный совет. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного совета и им одобренные, поступают
в Государственную думу.
438 -
50. Законопроекты, не принятые Государственной думой или Государственным советом, признаются отклоненными.
51. В тех случаях, когда Государственная дума, не отклоняя предначертанного по почину Государственного совета и им одобренного законопроекта, признает необходимым внести в него изменения, дело для нового
его рассмотрения может быть по постановлению Думы либо возвращено в
Государственный совет, либо передано в особую комиссию, образуемую из
равного числа членов от Государственного совета и Государственной думы
по выбору Совета и Думы по принадлежности. В комиссии председательствует один из ее членов по выбору самой комиссии. Из комиссии дело с
ее заключением вносится в Государственный совет и получает дальнейшее движение в установленном порядке.
52. Законопроекты, поступившие в Государственную думу и одобренные как ею, так и Государственным советом, равно как законопроекты, предначертанные по почину Государственного совета и одобренные как
им, так и Государственной думой, представляются императорскому величеству председателем Государственного совета.
53. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного
совета или Государственной думы и не удостоившиеся высочайшего утверждения, не могут быть внесены на законодательное рассмотрение в течение той же сессии. Законопроекты, предначертанные по почину Государственного совета или Государственной думы и отклоненные одним из сих
установлений, могут быть внесены на законодательное рассмотрение в
течение той же сессии, если последует высочайшее на то повеление.
54. В том случае, когда заседание Государственной думы не состоится по неприбытию положенного числа членов (ст. 7), подлежавшее рассмотрению дело, если оно признается внесшим его министром или главноуправляющим отдельной частью неотложным, назначается к новому слушанию не позднее двух после несостоявшегося заседания недель. При таком
слушании дело рассматривается, каково бы ни было число прибывших в
заседание членов Думы.
55. Об отмене или изменении действующего или издании нового закона члены Государственной думы подают письменное заявление ее председателю. К заявлению об изменении действующего или издании нового закона должен быть приложен проект основных положений предлагаемого
изменения в законе или нового закона с объяснительной к проекту запиской. Если заявление это подписано не менее, чем тридцатью членами, то
председатель вносит его на рассмотрение Думы.
56. О дне слушания в Государственной думе заявления об отмене или
изменении действующего или издании нового закона извещаются министры и главноуправляющие отдельными частями, к предметам ведомства
+ Приложения к Основным государственным законам. 439
которых заявление относится, с сообщением им копии с заявления и относящихся к нему приложений не позднее, как за месяц до дня слушания.
57. Если Государственная дума разделяет изложенные в заявлении
соображения о желательности отмены или изменения действующего или
издания нового закона, то соответствующий законопроект вырабатывается и вносится в Думу подлежащим министром либо главноуправляющим
отдельной частью. В случае отказа министра или главноуправляющего от
составления такого законопроекта, Думой может быть образована для его
выработки комиссия из своей среды.
58. О сообщении сведений и разъяснений но поводу таких, последовавших со стороны министров или главноуправляющих отдельными частями, а равно подведомственных им лиц и установлений, действий, кои представляются незакономерными, члены Думы подают письменное заявление