Страница 12 из 25
Нам скажут: «Да, конечно, все это тревожные обстоятельства. Но, тем не менее, страхи по поводу диктатуры несколько преувеличены. Комиссия – совещательный орган, образованный при Правительстве. Она не может приказывать, а может только рекомендовать».
Резонно. Если не ознакомиться с «Положением» об этом органе. Если же ознакомиться – тревога только нарастает. Никакой совещательностью тут и не пахнет. Среди основных задач Комиссии значатся «разработка и реализация основных направлений государственной политики в области народонаселения и социально-демографического развития» и «координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по основным направлениям государственной политики в области народонаселения и социально-демографического развития». Заправляет Комиссия и программами сотрудничества с международными организациями (например, с МФПС и Фондом народонаселения ООН, сокращающими количество людей в мире) (см. пункт 3 «Положения»). Пункт 4 наделяет Комиссию правом определять приоритеты при разработке федеральных и региональных социально-демографических программ.
Все это грубейшим образом нарушает Конституцию, так как права на разработку и определение приоритетов политики закреплены за Федеральным Собранием, а право на реализацию – за органами исполнительной власти. Комиссия же не является ни органом законодательной, ни органом исполнительной власти. Такой Комиссии вообще нет в структуре федеральных органов исполнительной власти,– структуре, утвержденной Указом Президента от 17 сентября 1999 года.
И тем не менее Комиссия наделяется исключительным правом диктовать свою волю всей властной вертикали. Пункт 10 «Положения» гласит: «Решения Комиссии… являются обязательными для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также для организаций, находящихся в ведении этих органов».
Так что под разговоры о гражданских правах и свободе выстроена жесткая система подчинения сверху донизу. А мы-то все не понимали, почему даже мелкие чиновники с таким несвойственным для их братии спокойствием реагируют на вопиющие безобразия, творящиеся в школах, детсадах, женских консультациях, роддомах. Теперь, после ознакомления с документами, ситуация проясняется: рыба-то гниет с головы.
И еще одно, на сей раз весьма пикантное, обстоятельство. По «Положению о Комиссии» получается, что замминистра образования Чепурных будет приказывать министру образования (ну да, ведь решения Комиссии «обязательны»!), замминистра здравоохранения Стуколова – своему министру… Кому будет приказывать Гребешева, представитель международной организации, пока не совсем понятно: может, вице-премьеру по социальной политике, а может, и самому Президенту. МФПС – организация могучая.
Понятно одно: если Дума и Федеральное Собрание не пресекут антиконституционное самоуправство и вредоносную деятельность «планировщиков», нам снова, как в советские времена, придется отчитываться на собраниях за свою личную жизнь. Только не в супружеской неверности каяться, а в «безответственном репродуктивном поведении». Как, например, в Индонезии. Там около 10 лет назад была введена такая интересная практика: жители сел ежемесячно собирались на совет, где каждого мужчину обязывали отчитаться за себя и за жену,– какой метод контрацепции они использовали. Эти ответы фиксировались на карте села, которая была выставлена на всеобщее обозрение. «Сознательные» села поощрялись усиленной пайкой, поскольку программа ПС была тесно увязана с программой продовольственной помощи. Ну а как разбирались внутри села с «несознательными», из-за которых пайка могла быть урезана всем остальным, предоставляем домыслить читателю.
Ирина Медведева, Татьяна Шишова
«Лекарства» от жизни
Всем нам с детства известно, что новые лекарства сначала испытывают на животных. И только убедившись в сравнительной безопасности и безусловной пользе этих лекарств, дают их людям. Вряд ли кто-то из читателей стал бы принимать препарат, узнав, что подопытные собаки и обезьяны «не выдержали клинических испытаний». Попросту говоря, передохли.
А как бы вы отнеслись к тому, что, получив столь «обнадеживающие» результаты, экспериментаторы ничтоже сумняшеся перешли… на людей? Наверно, предположили бы, что речь идет об опытах врачей Третьего рейха?
Но эти данные мы вычитали вовсе не в документах Нюрнбергского процесса, а в «Демографических отчетах» американского Университета им. Дж. Гопкинса, опубликованных, как явствует из текста на первой странице, при поддержке Агентства США по международному развитию. В отчете рассказывается об инъекционных контрацептивах. Можно сделать всего один укол и несколько месяцев не бояться забеременеть. Очень удобно, да вот беда: Управление по контролю за продуктами и лекарствами США (УКПЛ США) целых 25 лет, с 1967-го по 1992 г., не разрешало применять эти средства в Соединенных Штатах. Не нравились им результаты опытов на обезьянах и собаках – у бедняг бурно развивались опухоли.
Но «контрацептивные» фирмы не унывали. Всего через 3 года после безрезультатной подачи первой заявки в США, в 1970 г. неапробированный препарат был зарегистрирован в Таиланде, а с 1975 г. его начали там широко распространять в рамках Национальной программы ПС. И теперь около 12 млн женщин в развивающихся странах применяют инъекционные контрацептивы, столь не понравившиеся собакам и обезьянам. В Таиланде таких отчаянных уже 12 %.
Правда, оставалось одно неприятное противоречие: противники расизма нет-нет да и напоминали смелым экспериментаторам, что противозачаточные уколы, успешно применяемые ими в странах с цветным населением, в США запрещены.
Но в 1992 г. это недоразумение было улажено. ВОЗ, ставшая к тому времени одним из оплотов ПС, представила некие «эпидемиологические доказательства, подтверждающие тот факт, что ответная реакция человеческого организма на воздействие гормонов отличается от реакции, наблюдаемой у животных». А посему «УКПЛ США более не требует, чтобы контрацептивные гормоны проходили проверку на канцерогенный эффект в экспериментах на собаках породы бигль». Так что за здоровье собачек можно больше не волноваться.
А вот за здоровье российских женщин поволноваться, на наш взгляд, стоит, ведь инъекционные контрацептивы и прочие «лекарства от детей» сейчас пропагандируют повсюду: в многочисленных газетах и журналах, в поликлиниках и женских консультациях, по радио и телевидению. И везде внушают, что это удобно, эффективно, доступно. А главное, ну совершенно безопасно! Есть даже брошюра, которая так и называется: «Не волнуйтесь! Гормональная контрацепция». Выпущена она РАПС тиражом в 105 тыс. (!) экземпляров.
А действительно, не всех же волнует демографический кризис в России. Да и моральным аспектом проблемы озабочена далеко не каждая женщина. Особенно в юности, когда хочется «пожить для себя», не сталкиваясь с множеством трудностей, которые неизбежно приходят вместе с детьми.
Что ж, давайте поговорим о контрацепции с позиций «здорового эгоизма женщины». (Такое понятие пыталась ввести в отечественный обиход наша старейшая секс-революционерка Е. Лахова. Она даже предлагала объявить 1997 г. «годом здорового эгоизма женщины», подразумевая под этим бурные радости «безопасного секса». Но общественного отклика на ее предложение не последовало. «К сожалению, российские женщины не хотят стерилизоваться»,– простодушно посетовал год спустя, выступая в Госдуме, президент РАПС академик В. Кулаков.)
Итак, раскроем упомянутую выше брошюру «Не волнуйтесь!..». А параллельно будем заглядывать в материалы, не предназначенные «планировщиками» для широкой публики. В те же «Демографические отчеты» Университета им. Дж. Гопкинса и в книгу профессора И. Мануиловой «Современные контрацептивные средства».
«Гормональная контрацепция,– утверждается в брошюре “Не волнуйтесь!..”,– один из самых надежных и безопасных методов… В современных препаратах дозы <гормонов.– Авт.> снижены в несколько раз, поэтому осложнений практически не бывает… Международные эксперты, которые постоянно проводят широкомасштабные исследования, пришли к выводу, что современные препараты не оказывают вредного воздействия на организм».