Устав общества был зарегистрирован 7 августа 1906 г. в С.-Петербурге. В первом разделе — «Цель Союза» — говорилось: «Союз Русского народа постановляет себе неуклонной целью развитие национального русского самосознания и прочное объединение русских людей всех сословий и состояний для общей работы на пользу дорогого нашего отечества — России единой и неделимой».

Во втором отделе («программа») читаем: «Благо родины — в незыблемом сохранении православия, русского неограниченного самодержавия и народности». В следующем пункте: «Русский народ — народ православный, а потому православной христианской Церкви, которая должна быть восстановлена на началах соборности и состоять из православных, единоверцев и воссоединенных с ними на одинаковых правах старообрядцев, должно быть предоставлено первенствующее и господствующее в государстве положение». «Самодержавие русское создано народным разумом, благословлено церковью и оправдано историей; самодержавие наше — в единении Царя с народом».

Отношение к административной системе, к бюрократии ясно выражено в следующем «примечании»: «Убежденно исповедуя, что благо родины — в самодержавном единения Царя с народом, Союз отмечает, что современный бюрократический строй, заслонивший светлую личность русского Царя от народа и присвоивший себе часть прав, составлявших исконную принадлежность русской самодержавной власти, привел отечество наше к тяжелым бедствиям и потому подлежит коренному изменению... путем учреждения Государственной Думы, как органа, являющего из себя создание непосредственной связи между державною волею Царя и правосознанием народа».

Надо признать, что последний пункт касательно Думы был пересмотрен сразу же вслед за выборами в I-ю Думу. Благодаря беспечности правительства в Думу попали откровенно разрушительные силы, призывавшие к пожарам («иллюминациям», по выражению депутата от кадет Герценштейна), радующиеся каждому сообщению об убийстве того или иного должностного лица и требующие социализации всей земли.

После первых результатов выборов в Думу все правые партии стали требовать закрытия Думы и образования вместо нее сословного Земского Собора. Но сначала — военная диктатура, объявление страны на чрезвычайном положении и полное искоренение крамолы. И только потом — реформы. Столыпин, как известно, пошел по другому пути. Он получил пулю, — закономерный итог якшания с социалистами.

В п. 5 говорится о народности русской и ее положении в России: «Русской народности, собирательнице земли Русской, создавшей великое и могущественное государство, принадлежит первенствующее значение в государственной жизни и в государственном строительстве.

Примечание 1. Союз не делает различия между великороссами, белороссами и малороссами.

Примечание 2. Все учреждения государства Российского объединяются в прочном стремлении к неуклонному поддержанию величия России и преимущественных прав русской народности, но на строгих началах законности, дабы множество инородцев, живущих в нашем отечестве, считали за честь и благо принадлежать к составу Российской империи и не тяготились бы своей зависимостью».

Последнее примечание «черносотенной» программы о чести и благе всех народов России не нуждается в комментариях. К чести Российской империи, она никогда не знала столкновений на национальной почве между русскими и другими народами. Когда говорят о революции 1905 г. и тут же о погромах, то уже из этого сочетания революции и погрома ясно, что речь идет о защите русским народом своего национального государства. Конечно, как в любом столкновении масс людей, не обходилось и без тех опустившихся люмпенов, которые готовы были служить кому угодно из желания пограбить, поживиться.

Направление деятельности Союза и средства к достижению цели указаны в 3-м отделе («Деятельность Союза»). Небезынтересно узнать, как мыслила «черносотенная» организация свои задачи.

«п. 9. Союз принимает на себя твердое направление просвещения народа для развития у населения сознательной политической жизни в духе самодержавия и для распространения в населении христианских начал, укрепляющих патриотическое чувство и чувство долга перед отечеством, обществом и семьей. Намеченная просветительная деятельность Союза осуществляется путем открытия возможно большего числа школ, путем устройства чтений, собраний, бесед, распространения книг и брошюр соответственного направления и путем издания своих газет, журналов и т.д.».

«п. 10. Союзу предоставляется право строить церкви, открывать больницы, приюты, дома трудолюбия и т. п. общеполезные учреждения... учреждать для них (своих членов) кассы взаимопомощи и другие промышленно-сберегательные товарищества».

Предполагалось учредить свой Банк с отделениями по всей России. «Целью Всероссийского банка Союза Русского Народа будет служить поднятие исключительно русской торговли и промышленности и доставление крестьянам дешевого кредита и возможности продавать продукты своего производства при помощи банка по хорошей цене преимущественно самим потребителям, а неперекупщикам» (п. 10).

О национальной составе Союза говорилось: «Членами Союза могут быть только природные русские обоего пола, всех сословий и состояний, преданные целям Союза а давшие при вступлении обещание не вступать в общение с какими-либо тайными обществами...»