«Предложения Росинформтехнологии по орга­низации информационно-технологического обес­печения оказания государственных услуг в услови­ях административной реформы».

...Основной механизм реализации государственной политики в сфере использования информационных тех­нологий в деятельности федеральных органов государст­венной власти Российской Федерации (ОГВ РФ) был за-

ложен в мероприятиях Федеральной целевой програм­мы «Электронная Россия (2002-2010 годы)», утвер­жденной Правительством РФ в январе 2002 года...

Создано и эксплуатируется большое количество ве­домственных систем, но они практически не взаимодей­ствуют между собой или взаимодействуют слабо только потому, что при их разработке не прорабатывались во­просы реализации межведомственного информацион­ного взаимодействия...

В 2004 году Росинформтехнологии, проанализировав недостатки работ по реализации первого этапа ФЦП «Электронная Россия (2002-2010 годы)», пришло к вы­воду о необходимости разработки единого системного подхода к интеграции ведомственных информаци­онных систем как унаследованных, так и вновь созда­ваемых при реализации как отдельных проектов, так и Программы в целом.

С учетом изучения опыта ряда стран Западной Евро­пы, Юго-Восточной Азии и США в качестве основного системного подхода к интеграции ведомственных ин­формационных систем был выбран путь на реализацию функций электронного государства...

...Правительство Российской Федерации в октябре 2005 года одобрило Концепцию административной ре­формы в Российской Федерации в 2006-2008 годах. Концепция основной целью административной рефор­мы определила повышение объема, качества и доступно­сти государственных услуг.

Концепцией административной реформы определе­ны основные задачи в части информационно-тех­нологической поддержки её реализации:

разработка стандартов государственных услуг, пре­доставляемых органами исполнительной власти, а также административных регламентов в органах ис­полнительной власти;

отработка механизмов дистанционного предостав­ления государственных услуг на основе современных информационно-коммуникационных технологий;

модернизация системы информационного обеспе­чения органов исполнительной власти;

повышение эффективности взаимодействия орга­нов исполнительной власти и гражданского общест­ва, а также повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти.

Таким образом, государственная услуга рас­сматривается как реальный, поддающийся стан­дартизации и контролируемый по качеству «конеч­ный продукт» органов исполнительной власти. Обеспечение оптимального предоставления этого «конечного продукта» на основе использования со­временных информационных технологий — это функция электронного государства... (Феноменаль­но! — Авт.).

Структурируя электронное государство, как объект практической реализации, можно выделить следующие его уровни, базовые элементы и функции.