1 уровень:

В его рамках можно выделить следующие комплекс­ные составляющие электронного государства:

нормативная правовая (законодательство РФ) (итак, проектирование электронного государства фактически противоречит существующему законода­тельству РФ. — Авт.),

организационно-распорядительная (электронные регламенты),

технологическая (информационно-технологичес­кие системы).

В настоящем документе нормативная правовая и организационно-распорядительная проблематика в от­ношении электронного государства рассматривается только фрагментарно, в связи с задачами Росинформтех- нологии по обеспечению создания информационно-тех­нологической инфраструктуры.

2 уровень:

Информационно-технологические системы включа­ют:

1. Общую информационно-технологическую инфра­структуру, образующую национальный домен дове­рия и выполняющую функции общероссийской До­веренной третьей стороны (ДТС) (далее — общая ин­фраструктура)... (О каком доверии виртуальному органу может идти речь? — Авт.)

ДТС должна гарантировать, что сообщения и тран­закции своевременно передаются требуемому получате­лю с обеспечением целостности, подлинности и авторст­ва и что в случае возникновения любых разногласий су­ществуют соответствующие методы подготовки и дос­тавки требуемых свидетельств, позволяющих восстано­вить ретроспективный ход событий.

ДТС должна обеспечивать функцию уполномоченно­го государством посредника при межведомственном — межрегиональном — межкорпоративном — трансгра­ничном информационном взаимодействии, а также при предоставлении государственных услуг населению и орга­низациям. Гражданское общество осуществляет аудит

ДТС (аудит — контроль, но как можно проконтролиро­вать то, что проконтролировать невозможно! — Авт.).

Общероссийская ДТС (национальный домен доверия) представляет собой совокупность взаимодействующих федеральной, региональных и корпоративных ДТС — со­ответствующих доменов доверия.

Российский национальный домен доверия взаи­модействует с доменами доверия других стран в со­ответствии с порядком и правилами, установлен­ными международными нормативными правовыми актами...

Совокупность взаимодействующих националь­ных доменов доверия образуют информационную среду, которую можно именовать Электронным со­обществом. (Что и требовалось доказать! Только умал­чивается о том, кто возглавит всемiрное Электронное со­общество. — Авт.) При этом под взаимодействием пони­мается юридически значимый обмен документирован­ной информацией, издаваемой в различных странах и признаваемой во всех странах, входящих в Электрон­ное сообщество, на основе норм международного права.

Создание ДТС должно основываться на междуна­родных стандартах и рекомендациях в целях обеспе­чения ее интероперабельности с иностранными аналогами с учетом национальных требований по ин­формационной безопасности. Количество рекомендо­ванных Международным союзом электросвязи (серия Х.842, 2000 год) доверенных служб ДТС составляет 13, однако все они могут быть сведены к трем основным компонентам: базы данных (хранение информа­ции), цифровая подпись (обеспечение достоверно­сти и авторства) и алгоритмы (регламенты) их применения. Эти основные компоненты определяют техно­логическую структуру построения российского нацио­нального домена доверия...

3 уровень:

Общая (межведомственная, межрегиональная, меж­корпоративная) информационно-технологическая ин­фраструктура включает:

1. Федеральный центр управления межведомст­венным информационным обменом и доступом к дан­ным государственных информационных систем (ФЦУ) (вводится абсолютно неконституционный орган, обла­дающий неограниченной властью. — Авт.).

Актуализация соответствующих реестров, регистров, кадастров обеспечивается ведомственными ИС, которые могут взаимодействовать с ФЦУ на основе шлюза, сохра­нив принятую ранее программно-аппаратную платфор­му, либо базироваться на основе ФЦУ (депозитарное хранение ведомственных информационных ресурсов).

ФЦУ выполняет функции федеральной Дове­ренной третьей стороны под управлением Правитель­ства РФ при обеспечении аудита со стороны гражданско­го общества.